Con la encomienda de discutir sobre la rendición de cuentas en la fiscalización de recursos públicos, el Colegio presentó, del 26 al 30 de agosto, la Semana nacional de auditoría gubernamental, evento que reunió a titulares gubernamentales, catedráticos, consultores y especialistas en el campo de la auditoría gubernamental.
En el protocolo de bienvenida, el presidente del Colegio, Adolfo Ramírez Fernández del Castillo destacó los desafíos y oportunidades que enfrentará México de cara a la transición de la administración pública federal; de ahí la trascendencia del foro, pues se presenta en un momento oportuno. En la inauguración, el presidente estuvo acompañado de Graciela Josefina Cámara Guerrero, presidenta de la comisión de Contabilidad y Auditoría Gubernamental; Benjamín Reyes Torres, director general adjunto de Apoyo Normativo y Riesgos en el Inegi; y Diego Carlos Nieto Sánchez, vicepresidente de la comisión antes mencionada.
Entrando en materia, se presentó el panel La función de la contraloría interna en los órganos autónomos constitucionales, el cual contó con la participación de Arturo Serrano Meneses, titular del Órgano Interno de Control en la FGR; Alma Patricia Sam Carbajal, contralora del INAI; Juan Manuel Rodríguez Murillo, titular del Órgano Interno de Control en el Inegi; Perla Lizeth Torres López, titular en el Órgano Interno de Control del IFT; y Luis Oswaldo Peralta Rivera, titular de la Unidad de Asuntos Jurídicos en el INE.
En su participación, los servidores públicos intercambiaron puntos de vista sobre las implicaciones al ser órganos autónomos, cómo robustecer el sistema de fiscalización de recursos públicos, y su obligación como agentes de transparencia y confianza ante la ciudadanía.
“lo más importante que tenemos en común cada uno de los titulares es que debemos brindar a la ciudadanía certeza; ya que nos encontramos con servidores públicos que ejercen el presupuesto; por lo tanto, nuestra obligación primordial es velar porque este recurso se destine a su fin”, puntualizó Alma Patricia, contralora del INAI.
En más actividades de la semana de auditoría gubernamental, Reyes Torres agregó que el control interno gubernamental es el proceso efectuado por el Órgano de Gobierno, el Titular, la administración y los demás servidores públicos de un ente, con objeto de proporcionar una seguridad razonable.
Por su parte, Carlos Lojero Ruar, asesor gubernamental, y Rubén Medina Estrada, catedrático en la UNAM; dialogaron sobre las fases del proceso de entrega-recepción en el ámbito federal y compartieron en qué consiste la búsqueda del estándar probatorio en los procesos de auditoría, respectivamente.
En tanto, Alejandro Fabián Díaz, gerente de Auditoría Interna en Nucleoeléctrica de Argentina, mencionó que el objetivo de la auditoría interna es realizar actividades de aseguramiento y asesoramiento para agregar valor organizacional con la mejora de la eficacia de los procesos de gestión de riesgos, control y gobierno; esto mediante ejemplos aterrizados sobre las certificaciones que ha logrado su organización.
Siguiendo con el programa, Omar González Vera, titular en Unidad de Auditoría Gubernamental de la Secretaría de la Función Pública (SFP), apuntó que la fiscalización preventiva es el proceso crítico de examinación del desempeño gubernamental para verificar que los recursos públicos se administraron con estricto cumplimiento de las disposiciones jurídicas.
Al respecto, ahondó que son cuatro áreas fundamentales de la fiscalización: el cumplimiento de la ley, la verificación de la observancia de las normas de la contabilidad gubernamental, la comprobación y justificación del uso de los recursos y la revisión del cumplimiento de las metas y los objetivos.
Prosiguiendo con las mesas de discusión, Tizoc Villalobos Ruiz, especialista en Auditoría de Desempeño, habló sobre situaciones límites que han requerido intervención de los órganos jurisdiccionales para definir criterios de fiscalización. Por demás, Alfredo Cristalinas compartió el estudio sobre la integridad en México, en el cual destacó acciones para fortalecer las compras públicas, transparencia en los actos, entre otros.
Al panel también se sumó Oscar Sergio Salgado Soto, asesor en el Órgano Superior de Fiscalización del Estado de México, en su intervención, destacó la optimización de recursos, eficiencia, comunicación, seguridad y mayor supervisión, como parte de los beneficios del uso de herramientas como apoyo al proceso de fiscalización al interior de los órganos superiores.
Bajo esta temática, María de la Luz Mijangos Borja, titular de la Fiscalía Especializada en materia de Combate a la Corrupción (FEMCC) informó que son tres las etapas de un proceso en el sistema de justicia penal: investigación, intermedia y juicio oral. En tanto, Rubén Ortiz Pozos, especialista en formación de instructores en cultura de legalidad Órgano Interno de Control (OIC), habla sobre la importancia de poner en marcha el Sistema Nacional de Fiscalización como una herramienta de coordinación de las distintas autoridades de México, esto de cara al cambio de administración Federal.
En el último día de actividades de la semana, se dio paso a un panel integrado por Gricelda Sánchez Carranza, titular de la Oficina de Representación en Universidad Pedagógica Nacional, en este espacio la especialista declaró que, hoy en día, es necesario mejorar el manejo de la cantidad de información para la adecuada toma de decisiones en la SFP.
De la misma manera la expositora insto en ejecutar auditorías, visitas y demás actos de fiscalización al interior de los entes públicos, así como brindar seguimiento a los procesos determinados por la ASF.
Para cerrar las ponencias, Arturo Vázquez Espinosa, académico en la Facultad de Derecho en la UNAM, platicó en torno al procedimiento de responsabilidades administrativas que se debe seguir ante la Secretaría de la Contraloría General de la CDMX. A lo largo de la charla describió que el curso de toda investigación debe manifestarse bajo los principios de legalidad, imparcialidad y objetividad.
“La resolución debe notificarse personalmente al presunto responsable, al denunciante y jefe inmediato, o al titular de la dependencia para efectos de ejecución, en un plazo no mayor de diez días hábiles”, manifestó el catedrático.
Para finalizar las actividades de la Semana nacional de Auditoría Gubernamental, la contadora Catalina Mejía Balcázar, vicepresidenta de Desarrollo y Capacitación Profesional, fue la responsable de compartir un mensaje de clausura en el que agradeció a las autoridades, profesores, figuras gubernamentales y miembros del Colegio por el éxito obtenido a lo largo de las conferencias.
Eventos recientes
En el marco de las celebraciones patrias, el Colegio de Contadores Públicos de México organizó una exclusiva velada para sus socios e invitados especiales. La noche del 12 de septiembre, el recinto se convirtió en un espacio donde los asistentes pudieron disfrutar de una experiencia sensorial única, guiados por la reconocida sommelier Brenda Palafox.Bajo el lema "La única obra de arte que se puede beber", la experta en vinos llevó a los presentes en un recorrido por los mejores vinos mexicanos, resaltando la diversidad y calidad de la producción vitivinícola nacional. Ana Paula Robles, directora del Consejo Mexicano Vitivinícola, coincidió en la importancia de apreciar el vino mexicano como un producto de alta calidad, con un sabor único que refleja la tierra y el conocimiento de quienes lo elaboran.La velada estuvo marcada por maridajes perfectos entre tres etiquetas mexicanas y exquisitos platillos. Desde un espumoso Analogía brut, ideal para acompañar un cebiche de atún, hasta un tinto Relieve merlot, perfecto para un taquito de picaña, cada combinación deleitó los paladares de los presentes.Adolfo Ramírez Fernández del Castillo, presidente del Colegio, y José Manuel Velderrain Sáenz, vicepresidente de Promoción y Membrecía, destacaron la importancia de estos eventos para fortalecer los lazos entre los miembros de la comunidad contable.La velada culminó con una tradicional interpretación de mariachi, poniendo la guinda del evento a una noche que fusionó a la perfección la tradición mexicana con el mundo del vino.
Con la finalidad de platicar sobre las regulaciones y efectos fiscales en las estructuras de sucesiones patrimoniales, el Colegio en coordinación con la comisión Fiscal Internacional, presentaron el foro Sucesiones patrimoniales: herencias, legados, trusts y transiciones; espacio que contó con la exposición de la contadora Layda Cárcamo Sabido y el abogado Pedro Ramírez Mota Velasco; coordinados por Juan Ignacio Rivero Celorio, integrante de la comisión organizadora.En su participación, la contadora Cárcamo Sabido explicó que, dado que no existe un impuesto a las herencias, legados y donaciones en México, en general, las personas no se preocupan por tener un plan de protección patrimonial.“Algunas personas tienen testamentos y unos cuantos han establecido fideicomisos. No obstante, aquellas personas con activos en el extranjero o con familiares con nacionalidad extranjera, en ocasiones, tiene algún plan de protección patrimonial, especialmente si residen en EUA o si tienen activos ubicados en ese país”, puntualizó.Al platicar sobre algunos problemas comunes en este proceso, los especialistas destacaron cuatro principales: no aceptar la mortalidad, no estar conscientes de las implicaciones de una falta de planeación patrimonial, ingenuidad acerca de los lazos familiares e inconsistencias entre los testamentos y los trusts.Al retomar el tema del régimen fiscal en México, los panelistas comentaron que son donaciones exentas entre cónyuges o los que perciban descendientes de sus ascendientes en línea recta sin limitación de grado o de monto. Asimismo, los que perciban los ascendientes de sus descendientes en línea recta, siempre que los bienes recibidos no se enajenen o se donen por el ascendiente a otro descendiente; y otros donativos, siempre que el valor total de los recibidos en un año de calendario no exceda de 271,000 aproximadamente.Cárcamo Sabido aclaró que, en cuanto a herencias o legados, exentos sin limitaciones no hay impuestos a las herencias, “es requisito para la exención el informarlos en la declaración anual”, informó.En lo referente a costo de adquisición, bienes adquiridos por herencia o legado, la especialista destacó que el costo de adquisición será el que haya pagado el autor de la sucesión o el donante, y como fecha de adquisición, la que hubiere correspondido a estos últimos.Por lo anterior, comentó que, cuando a su vez el autor de la sucesión o donante hubieran adquirido dichos bienes a título gratuito, se aplicará la misma regla; “tratándose de la donación por la que se haya pagado el Impuesto Sobre la Renta (ISR) se considerará como costo de adquisición o como costo promedio por acción según corresponda y como fecha de adquisición aquella en que se pagó el impuesto mencionado”.Por su parte, Ramírez Mota Velasco versó sobre la aportación a estructuras patrimoniales. Al respecto, señaló que un trusts se considera que existe enajenación ya que por su naturaleza no aplicarían las mismas reglas que las aportaciones a un fideicomiso.También, habló sobre el control de efectivo, espacio en el que explicó la participación del contribuyente y partes vinculadas con participación promedio diaria sobre la entidad extranjera le permita contar con más de 50% del total de derecho de voto, le confiera el derecho de veto o se requiera su voto favorable para la toma de decisiones.De la misma forma, derecho a más de 50% sobre los activos o utilidades de la entidad en liquidación o reducción de capital; “la suma de supuesto anteriores signifique que tiene más de 50% de los derechos”, manifestó el panelista.
Entre el entusiasmo y la adrenalina por la competencia, el 11 de septiembre, el Colegio, en colaboración con la firma KPMG, llevó a cabo el esperado Maratón del conocimiento de Auditoría. Este desafío académico, diseñado para poner a prueba a los mejores estudiantes de auditoría, reunió a nueve equipos de diversas universidades de la Ciudad de México y de Iguala, Guerrero, todos con un mismo objetivo: demostrar su destreza y consagrar a sus instituciones como referentes en auditoría.Desde el primer momento, el ambiente estuvo cargado de emoción. Alfonso Guaida Salomé, socio de auditoría en KPMG, dio la bienvenida a los competidores con un mensaje inspirador, recordando los desafíos que conlleva la carrera de la auditoría y animando a los participantes a aprovechar esta oportunidad para desarrollar sus habilidades. Subrayó que el verdadero éxito en la auditoría radicaba en la dedicación, el esfuerzo y la capacidad de replantearse decisiones ante los retos.Por su parte, Héctor Vázquez González, vicepresidente de Vinculación Universitaria, agradeció la presencia de los participantes y destacó la importancia de la colaboración con la firma patrocinadora. Subrayó el esfuerzo del equipo detrás del evento y alentó a los concursantes a mantener la confianza en sus habilidades. Además, reconoció que, aunque el maratón es una competencia, el verdadero valor radica en la experiencia y el aprendizaje adquirido, más allá de los premios.La competencia se desarrolló en dos fases llenas de tensión y esfuerzo. La primera prueba consistió en un examen de 34 reactivos de opción múltiple, resuelto mediante una tableta, bajo la estricta supervisión del jurado. Sin margen de error, los equipos debieron enviar sus respuestas a través del capitán, mientras el jurado evaluaba cada punto con minuciosidad.El jurado estuvo compuesto por Noel Huerta Hernández, presidente de la comisión de Auditoría; Miguel Ángel Ávila Milpa, presidente del Comité de Integración de Contadores Universitarios; Héctor Vázquez González, vicepresidente de Vinculación Universitaria del Colegio; Alberto Alarcón Padilla y Alfonso Guaida Salomé, socios de auditoría en KPMG; y Arturo Zavala Coca, miembro de la Comisión de Auditoría y auditor del evento.Después de la evaluación, solo cinco equipos lograron avanzar a la segunda fase, donde enfrentaron un desafío práctico. El trabajo en equipo, la claridad técnica y la precisión fueron claves para presentar una solución sólida ante el jurado. El ambiente en la sala fue de máxima concentración, mientras cada equipo intentaba superar a sus competidores.Previo a la tan esperada premiación, Adolfo Ramírez Fernández del Castillo, presidente del Colegio, destacó la importancia de estos encuentros para el desarrollo profesional de los futuros contadores, enfatizando el valor de la auditoría en la transparencia financiera y la constante actualización que exige el entorno competitivo actual. Finalmente, el jurado, tras una exhaustiva deliberación, reveló a los ganadores del Maratón de Auditoría 2024:Primer lugar: UAEMéx, Facultad de Contaduría y Administración.Equipo: Abel Abraham Hernández Rojas, Xóchitl Albino López, Brayan Reyes Hurtado, Edgar Ignacio Camacho Bermúdez, Karla Marisol García González, María Guadalupe Morales Salazar y Nathanael Pliego GarcíaSegundo lugar: UNAM, Facultad de Contaduría y Administración.Equipo: Juan Carlos Basilio Flores, Luis Enrique Barroso Sánchez, Nataly Alejandra Romero Chepillo, Fernanda Macías Salinas, David Emmanuel Huerta Ruiz, Gilberto Everardo Talavera Rico y Alma Sofía Cano GarcíaTercer lugar: UNAM, Facultad de Contaduría y Administración.Equipo: Santiago Ornelas Pérez, Esteban García Cruz, Marisol De La Cuesta Mancilla, Tania Arellano Muñoz, Sara Michelle Colque Lara, Israel Yaell Mendoza Salazar y Alondra Citlalli Salazar PérezEl evento concluyó con aplausos y celebraciones. Los participantes, más allá de los resultados, se retiraron con la satisfacción de haber enfrentado un desafío profesional que les permitió demostrar su talento y reforzar su conocimiento.Universidades participantesUniversidad Hartmann - Campus IgualaIPN - Escuela Superior de Comercio y Administración TepepanUNAM - Facultad de Contaduría y AdministraciónUniversidad Autónoma del Estado de México - Campus FCA