En un esfuerzo por promover la excelencia en el control gubernamental, la transparencia y la innovación en el sector público, el Colegio llevó a cabo del 21 al 25 de agosto la Semana Nacional de Auditoría Gubernamental, evento que reunió a expertos internacionales, funcionarios gubernamentales y profesionales del ámbito de la auditoría y fiscalización.
Como parte del protocolo de bienvenida, el presidente del Colegio, Juan Manuel Puebla Domínguez, fue el encargado de inaugurar las actividades del foro. Durante su discurso destacó que el evento cuenta con un programa repleto de conferencias magistrales, paneles de discusión y experiencias prácticas. “La Semana Nacional de Auditoría Gubernamental ofrece un espacio único para explorar las últimas tendencias y desafíos en el campo de la auditoría y fiscalización, desde el análisis de causa-raíz en la auditoría de desempeño del sector público hasta el papel de las tecnologías de la información en la fiscalización”.
Dando inicio con las conferencias, el auditor Superior de la Federación, David Rogelio Colmenares Páramo, habló sobre los logros y avances recientes en el ámbito de la fiscalización en un contexto donde los desafíos y presiones son constantes. Sin embargo, a pesar de estas circunstancias, se ha continuado trabajando diligentemente debido a la responsabilidad y el deber que implica la fiscalización.
Asimismo, destacó que la perspectiva de la fiscalización ha evolucionado significativamente gracias a reformas en la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación, así como en otras disposiciones legales pertinentes. Refirió que estos cambios han llevado a una integración más sólida de la tecnología en todo el proceso de fiscalización superior, tal es el caso de la implementación exitosa de varias herramientas tecnológicas, como el buzón digital, la firma electrónica y el SiCAF, con un enfoque en la precisión y la localización basada en el nivel de riesgo asociado con las posibles irregularidades. “Esto ha fortalecido la labor de la Auditoría Superior de la Federación y han advertido la certeza jurídica en la detección y corrección de problemas”.
Por otro lado, la vicepresidenta de Capacitación en Auditoría de Desempeño de la Fundación Canadiense de Auditoría y Rendición de Cuentas (CAAF), Sharon Clark, profundizó en el análisis causa raíz aplicable en la auditoría de desempeño del sector público. Al respecto, indicó que la integración de dicho análisis implica la incorporación de un enfoque más profundo y exhaustivo para identificar las causas fundamentales de los problemas, deficiencias o resultados en el ámbito legislativo. “Este enfoque tiene como objetivo abordar las causas subyacentes para prevenir la recurrencia de los problemas y mejorar la toma de decisiones y la gestión en el futuro”.
Explicó que la integración del análisis en las auditorias de desempeño traerá consigo la realización de investigaciones a profundidad, identificación de factores subyacentes, análisis de sistemas, enfoque preventivo y recomendaciones detalladas. “Al comprender las causas raíz de los problemas, los legisladores y los encargados de la toma de decisiones pueden implementar mejoras sostenibles, cambios y realizar ajustes que mejoren de manera continua el desempeño legislativo”.
Siguiendo con el programa, el titular en Unidad de Auditoría Gubernamental de la Secretaría de la Función Pública (SFP), Omar González Vera, versó sobre el nuevo paradigma del control interno en el Ejecutivo Federal, el cual se centra en diversas tendencias y buenas prácticas para mejorar la eficiencia y la integridad en la gestión gubernamental. “Este nuevo enfoque busca mejorar la gestión gubernamental a través de la prevención, la eficacia y la participación ciudadana, así como fomentar la integridad y la transparencia en el servicio público”.
En su turno, Arístides Rodrigo Guerrero García, comisionado presidente en el Instituto de Transparencia, Acceso a la Información Pública, Protección de Datos Personales y Rendición de Cuentas de la Ciudad de México (InfoCDMX), dialogó acerca de la transparencia en la Ciudad de México.
Por otro lado, se contó con la participación del auditor en la Cámara de Comptos de Navarra, España, Miguel Ángel Aurrecoechea Gutiérrez, quien presentó las actividades de auditoría realizadas por la Cámara, divididas en tres secciones principales: el sector público en España y el contexto del control estatal y autonómico, el marco normativo y la actividad fiscalizadora de la Cámara de Comptos.
También destacó los desafíos a los que se enfrenta la dependencia, como la necesidad de aumentar el número de auditorías operativas para mejorar la gestión pública, abordar la ciberseguridad, emplear tecnologías de la información para el tratamiento de datos masivos, y realizar auditorías en áreas como contratos, subvenciones y medidas contra la corrupción.
Continuando con las participaciones internacionales, Carlos Eduardo Lustosa Da Costa, director de Auditoría Ambiental del Tribunal de Cuentas de la Unión de Brasil, centró su participación en el tema de las auditorías ambientales, resaltando sus características, tipos, roles de las Entidades Fiscalizadoras Superiores (EFS) y ejemplos.
Asimismo, explicó la importancia de abordar los temas ambientales de manera transversal y coordinada, y cómo la auditoría ambiental se aplica tanto en el sector privado como en el sector público; también hizo mención de acuerdos internacionales y principios ambientales. En la plática destacó la función de los órganos de control externo en la evaluación de políticas públicas ambientales y cómo estas auditorías pueden integrarse en diversas áreas, además de enfatizar el papel de las EFS en la promoción de la administración pública eficiente y desarrollo sostenible.
Lustosa Da Costa presentó la iniciativa global ClimateScanner que tiene como objetivo evaluar la acción gubernamental con relación al cambio climático. “ClimateScanner busca proporcionar información técnica e independiente a través de evaluaciones de EFS para apoyar la evaluación de las políticas climáticas de los gobiernos, consolidando datos a nivel global, respaldar la planificación futura, comunicar información relevante, compartir experiencias y conocimientos, y contribuir a la voz global de Organización Internacional de Entidades Fiscalizadoras Superiores (INTOSAI)”.
Por su parte, Ignacio José Domínguez Castillo, CEO y socio fundador en DOSA & Associates, habló sobre las perspectivas del big data e inteligencia artificial (IA) en la auditoría. Referente a ello, puntualizó la importancia de la auditoría continua y el monitoreo permanente en combinación con la analítica de datos, ya que estas prácticas implican la ejecución constante de pruebas e indicadores sobre la información generada por los procesos de negocio, controles y transacciones de una organización.
Enfatizó que estas herramientas analíticas proporcionan varios beneficios, como mejorar la detección temprana de incidentes, ampliar el alcance de las auditorías, implementar cuadros de mando y mejorar la eficiencia del control interno. Concluyó que, aunque la IA no reemplazará a los auditores, aquellos que la utilicen serán más eficientes y efectivos en su trabajo.
El coordinador de Auditorías del Consejo de la Judicatura Federal, Alfonso Chávez Fierro, platicó sobre la importancia de la auditoría y fiscalización en el Poder Judicial de la Federación (PJF). Al respecto habló sobre la estructura y funciones del PJF, incluyendo la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN), el Consejo de la Judicatura Federal (CJF) y los diversos tribunales y juzgados que lo conforman.
Para el caso del CJF, informó que tiene la misión de garantizar la administración, vigilancia, disciplina y carrera judicial, con el fin de asegurar la autonomía, objetividad, honestidad y profesionalismo de los integrantes del PJF, para brindar justicia imparcial a la sociedad.
José Alfredo Gómez, director de Recursos Naturales y Medio Ambiente de la Entidad de Fiscalización Superior de los Estados Unidos de América (US Government Accountability Office - US GAO) compartió con la audiencia la experiencia de la entidad en cuanto a las auditorías ambientales.
A manera de contexto, puntualizó que la US GAO es una agencia legislativa federal que apoya al Congreso estadounidense, donde su función principal es examinar cómo se utilizan los recursos económicos y proporcionar información confiable y objetiva tanto al Congreso como a las agencias federales para mejorar la eficiencia del gobierno.
Entrando en tema, informó que la entidad realiza auditorías de desempeño centradas en la protección ambiental, además, evalúan los esfuerzos federales para mejorar la resiliencia climática, invertir en la calidad del agua y aire, y abordar la limpieza de sitios tóxicos y vertederos.
De manera práctica, compartió dos ejemplos de auditorías realizadas, en la primera se examinó la presencia de plomo en el agua potable de escuelas y la segunda se enfocó a el Cambio climático en sitios superfondo — lugares altamente contaminados en Estados Unidos —. En resumen, el ponente refirió que la GAO hizo hincapié en la importancia de procesos y métodos eficientes en las auditorías ambientales y aboga por mejoras en la orientación y gestión de riesgos por parte de la Agencia de Protección Ambiental de los Estados Unidos (EPA, por sus siglas en inglés) para garantizar la seguridad del agua potable escolar y enfrentar los desafíos del cambio climático en sitios superfondo.
Arturo Vázquez Espinosa, especialista en el tratamiento de las acciones derivadas de la fiscalización de la Cuenta Pública, abundó en el procedimiento de responsabilidades administrativas derivadas del proceso de fiscalización. En este sentido, precisó que en el ámbito de la administración pública, el proceso de responsabilidades administrativas desencadenado por auditorías y fiscalizaciones es un sendero complejo que exige rigurosidad y cumplimiento de normativas, desde la detección de irregularidades hasta la determinación de faltas y su calificación.
"Cada etapa del procedimiento se erige como un pilar crucial en la búsqueda de transparencia y justicia, a partir de la identificación de involucrados hasta la presentación del Informe de Presunta Responsabilidad Administrativa (IPRA), cada paso se convierte en una pieza clave en el rompecabezas de la rendición de cuentas”.
Francisco José Acuña Llamas, especialista en Transparencia y Rendición de Cuentas, brindó un análisis detallado sobre la transparencia como instrumento de la fiscalización ciudadana.
La cuarta jornada de actividades, contó con la distinguida participación de Nuria Guerrero Lebrón, miembro en Departamento de Coordinación de la Cámara de Cuentas de Andalucía, España, quien habló sobre los desafíos y enfoques de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC) en las auditorías realizadas en el órgano gubernamental.
Dicho lo anterior, explicó la importancia de mejorar la gestión pública mediante auditorías específicas en áreas como administración electrónica, ciberseguridad, protección de datos y transparencia. También mencionó el uso de cuestionarios electrónicos y la plataforma de rendición de cuentas telemática para ampliar el alcance de las auditorías. Comentó que, dentro de la Cámara se planea una auditoría de cumplimiento en ciberseguridad y protección de datos en diversas áreas, logrando con ello la transformación digital y la aplicación de la inteligencia artificial en un futuro no muy lejano.
Por otro lado, Ernestina Hernández López y Miguel Ángel Andrade Domínguez, socios en EY, enfocaron su charla en la auditoría gubernamental realizada por una firma independiente. A través de la exposición brindaron conceptos clave, tipos de auditoría, marcos normativos y procesos, para que la audiencia entendiera la relevancia de la auditoría en la administración y operación eficiente de los recursos públicos.
En la presentación también se remarcó el papel crucial de los auditores independientes en la garantía de la integridad de los estados financieros y en la identificación de áreas de mejora en la gestión gubernamental. Asimismo, dieron a conocer los diferentes tipos de opiniones sobre los estados financieros y los enfoques utilizados por la ASF para evaluar el cumplimiento financiero y el desempeño en las políticas públicas.
En el turno de Gerardo González de Aragón Rodríguez, presidente del consejo consultivo de la AMDAD y socio director de González de Aragón y Asociados, transmitió algunas reflexiones acerca de la función de la profesión contable en la lucha contra la corrupción en México.
Por medio de diferentes secciones, se revisaron los logros del Sistema Nacional Anticorrupción (SNA), la asignación de recursos para fiscalización, los informes contables solicitados por la SFP, y casos relevantes como la gestión de la pandemia y situaciones judiciales.
El orador sacó a relucir los desafíos del país, la importancia de un sistema de control, y las áreas donde los contadores pueden marcar la diferencia, como nen las mediciones de impacto social y auditorías integrales. “La profesión contable debe comprometerse en beneficio del país, fomentando la transparencia y la responsabilidad, y evitando caer en tentaciones de poder que perjudican al bien común”.
Para concluir el día, el titular de auditoría interna en Comisión Federal de Electricidad (CFE), Ricardo Saúl Gutiérrez Calderón, profundizó en el rol que desempeña la auditoría interna en el sistema de control interno de la comisión. Dentro de las revisiones que se llevan a cabo, destacó la del Sistema de Control Interno (SCI) la cual se realiza utilizando un enfoque técnico y especializado, siguiendo una metodología sistemática y disciplinada. “El objetivo es examinar de manera detallada los componentes y principios establecidos en los lineamientos que regulan el SCI de la CFE, sus empresas productivas subsidiarias y empresas filiales”.
En el último día de actividades de la semana, se dio paso a un panel integrado por Roberto Moreno Herrera, secretario técnico en Secretaría Ejecutiva del Sistema Nacional Anticorrupción (SESNA) y Jorge Alberto Alatorre Flores, presidente en Comité Coordinador del SNA, quienes dialogaron sobre el papel de la fiscalización y su rol crucial en la lucha contra este la corrupción.
El segundo panel del día, conformado por Alejandro Alvarez González, titular en Órgano Superior de Fiscalización del Estado de Tabasco; María del Pilar Ayala Ramírez, secretaria técnica de la Auditoría Superior del Estado de Quintana Roo y Marlon Aguilar George, coordinador de seguimiento de recomendaciones e integración de informes en Auditoría Superior de la Ciudad de México (ASCM), se discutió cómo las TIC han transformado la fiscalización superior, que involucra supervisar recursos públicos y el cumplimiento de normativas.
También se abordaron los beneficios como mejoras en eficiencia y transparencia, elevado así la calidad de las auditorías y su posible contribución a reducir la corrupción al mejorar la detección de irregularidades.
Para cerrar las ponencias, Alfredo Cristalinas Kaulitz, presidente de la Academia Mexicana de Auditoría al Desempeño, centró su participación en platicar acerca de la auditoría al desempeño de un Sistema de Evaluación al Desempeño (SED) para programas gubernamentales. En este sentido señaló que el SED es una herramienta para valorar de manera objetiva el cumplimiento de metas y objetivos mediante indicadores estratégicos.
A lo largo de la charla se describió la metodología de marco lógico para diseñar y evaluar programas. “La auditoría al desempeño busca mejorar la gestión, identificar riesgos y debilidades, y promover la transparencia”.
Finalmente, Juan Ignacio Rivero Celorio, vicepresidente de Desarrollo y Capacitación Profesional, fue el encargado de clausurar la Semana nacional de contabilidad gubernamental.
Eventos recientes
En un acto que reafirma el compromiso con la profesionalización del servicio público, el Colegio llevó a cabo la firma de las minutas correspondientes al cierre de actividades 2025 y a la apertura del programa de capacitación 2026.El evento, realizado el 30 de marzo, contó con la participación de la licenciada Leidy Ramos Marín, titular de la Dirección Ejecutiva de Desarrollo de Personal y Derechos Humanos de la Secretaría de Administración y Finanzas (SAF); la maestra Rosalía Ortega López, presidenta del Colegio; y la maestra María Luisa Ramírez Hernández, directora ejecutiva.Dentro de los acuerdos establecidos en la minuta, destaca la impartición de eventos técnicos, tales como la Semana Nacional de Contabilidad Gubernamental, la Semana Nacional de Auditoría Gubernamental y el Taller de Entrega-Recepción en la Administración Pública de la Ciudad de México, así como cursos especializados sobre conceptos, principios y finalidades de la administración pública local.Asimismo, se ratificó el cumplimiento de 300 horas de capacitación en cursos programados por el Colegio, así como la realización del evento Reformas Fiscales 2026, llevado a cabo de manera exitosa el pasado mes de febrero.En este sentido, ambas instituciones acordaron dar apertura a los cursos, con el objetivo de garantizar que las personas servidoras públicas continúen con su desarrollo profesional.Con estas acciones, el Colegio refrenda su compromiso como aliado estratégico del Gobierno de la Ciudad de México, al aportar excelencia técnica para el fortalecimiento del sistema de formación continua.
En el marco de la primera conferencia universitaria del Bienio 2026-2028, la institución llevó a cabo la sesión SAT y jóvenes emprendedores, lo que debes saber antes de iniciar, bajo un nuevo formato de mesa de discusión y preguntas y respuestas, con la participación de especialistas en materia contable.El evento, realizado este 26 de marzo, fue coordinado por el contador Miguel Ángel Ávila, y contó con la participación de Angélica Valladares López, Gabriel Valencia González y Carlos Montes Ojendis, quienes abordaron los principales retos y recomendaciones para quienes buscan emprender en un entorno fiscal digitalizado.Durante su intervención, la maestra Angélica enfatizó que el éxito de un emprendimiento no depende solo de una buena idea, sino de una adecuada planeación financiera y fiscal desde el inicio. Al respecto, señaló que el Servicio de Administración Tributaria (SAT) debe visualizarse como un aliado estratégico y no como un obstáculo.Explicó que uno de los primeros pasos para emprender es la inscripción al Registro Federal de Contribuyentes (RFC), así como la obtención de herramientas clave como la e.firma y el buzón tributario. Asimismo, destacó la relevancia de elegir correctamente el régimen fiscal y mantener un control adecuado de los Comprobantes Fiscales Digitales por Internet (CFDI).Por su parte, Gabriel Valencia hizo hincapié en el alto nivel de digitalización del SAT, lo que permite a la autoridad monitorear en tiempo real el cumplimiento de las obligaciones. En este sentido, destacó que los emprendedores deben adaptarse a este entorno tecnológico y comprender las reglas fiscales como parte de un “tablero de ajedrez”.También, resaltó la importancia de conceptos como la razón de negocio y la materialidad de las operaciones y añadió que la asesoría contable debe evolucionar hacia un enfoque estratégico.En tanto, Carlos Montes coincidió en que, antes de preocuparse por el SAT, el emprendedor debe tener claridad sobre su modelo de negocio, ya que esto determinará sus obligaciones fiscales. Señaló que una correcta asesoría desde el inicio evita errores comunes, como la elección inadecuada del régimen o el incumplimiento de obligaciones.En virtud de lo anterior, coincidieron en que el entorno fiscal actual exige mayor rigor desde el inicio de operaciones. Entre los puntos clave, destacaron la necesidad de garantizar la materialidad de las operaciones, evitar la mezcla de finanzas personales y empresariales, y cumplir no solo con obligaciones fiscales, sino también con disposiciones en materia de seguridad social.Por último, los expertos concluyeron que la formalidad no solo permite cumplir con la ley, sino que abre la puerta a mayores oportunidades, como el acceso a financiamiento; y abrieron paso a la ronda de preguntas y respuestas por los participantes.
Con el objetivo de fortalecer la práctica profesional y promover una cultura organizacional basada en la excelencia, la comisión de Calidad de las Firmas de Contadores Públicos del Colegio llevó a cabo el 25 de marzo el curso Normas Internacionales de Gestión de Calidad 1 y 2 y NIA 220 Revisada, un espacio de análisis y actualización normativa que reunió a especialistas en la materia.Bajo la coordinación de Rosa Isabel Pedraza Curiel, el evento contó con la participación de José Ángel Lucio Bernal, Jorge Adrián Ramírez Soriano, Emilio Hernández Rodríguez, José Emilio Martínez Gutiérrez, Verónica Flores Acosta, Miguel Ángel Castillo Ruiz, Luis Eduardo Lazcano Luviano y Jorge Uriel Sánchez Cedillo, todos integrantes de la comisión organizadora.Durante la jornada, José Ángel Lucio Bernal destacó que el propósito central del curso es difundir la normatividad aplicable y compartir experiencias que permitan a las firmas implementar con éxito sistemas de gestión de calidad. Subrayó que este aspecto cobra especial relevancia ante las revisiones anuales del Instituto Mexicano de Contadores Públicos, las cuales enfatizan el cumplimiento de dichos sistemas como medida para evitar consecuencias negativas.En su intervención, Jorge Adrián Ramírez Soriano explicó que la NIGC 1 establece la necesidad de diseñar, implementar y operar un sistema que garantice, con seguridad razonable, el cumplimiento de las responsabilidades profesionales y la emisión de informes adecuados. Enfatizó que la calidad debe entenderse como un proceso transversal dentro de la firma, que exige un enfoque proactivo y un liderazgo comprometido.Por su parte, Emilio Hernández Rodríguez abordó el proceso de valoración de riesgos, señalando que este debe partir de la identificación de objetivos de calidad, el reconocimiento de riesgos asociados y la implementación de respuestas para mitigarlos. Destacó la importancia de que este proceso sea continuo y adaptable a las características particulares de cada firma.En el ámbito de la relación con clientes, José Emilio Martínez Gutiérrez enfatizó la necesidad de realizar evaluaciones previas, o background checks, para analizar la integridad y valores éticos de los clientes potenciales, así como su impacto reputacional. También advirtió sobre los riesgos de dependencia financiera excesiva, que podrían comprometer la independencia del auditor.Verónica Flores Acosta resaltó que la NIGC 1 fortalece los requerimientos en materia de información y comunicación, al exigir objetivos de calidad medibles y una interacción efectiva con distintos actores, tanto internos como externos, definiendo claramente la naturaleza, oportunidad y alcance de estas comunicaciones.Uno de los puntos clave fue expuesto por Miguel Ángel Castillo Ruiz, quien señaló que la calidad en auditoría se construye de manera progresiva y no en una sola etapa. Explicó que las normas de gestión de calidad y la NIA 220 deben aplicarse de forma integral, destacando el papel del revisor de calidad como un agente independiente que cuestiona los juicios significativos del socio del encargo, sin que ello implique una segunda auditoría.En la misma línea, Luis Eduardo Lazcano Luviano profundizó en la aceptación y continuidad de clientes conforme a la NIA 220, describiéndola como un filtro preventivo esencial. Identificó tres factores clave: la integridad del cliente, la capacidad operativa de la firma y el cumplimiento de los principios éticos e independencia. Asimismo, subrayó la importancia de documentar adecuadamente estos procesos.Finalmente, Jorge Uriel Sánchez Cedillo abordó los recursos del encargo, clasificándolos en humanos, tecnológicos e intelectuales. Destacó que el uso adecuado de la tecnología puede mejorar la eficiencia y calidad, aunque advirtió sobre los riesgos de dependencia excesiva y la necesidad de capacitación constante. También subrayó la relevancia de contar con conocimiento actualizado y políticas bien documentadas.
