Funcionarias anticorrupción del Estado de México comparten el modelo del Agente Ético y del Sistema de Ética Integral (SEI) para fortalecer al sector público.
Como promotor
de la ética en los distintos campos del ejercicio profesional, el Colegio de
Contadores Públicos de México impartió, el 9 de octubre de 2025, el curso Ética
pública, con el objeto de analizar los componentes que integran el SEI en la
administración pública.
El evento contó
con la participación de dos destacadas representantes del Estado de México y
fue coordinado por Claudia Laura Mancera Monroy, asesora gubernamental
independiente, quien expuso el papel que juega el contador en el sector público
para garantizar el combate a la corrupción, mediante el ejercicio de los recursos,
el resguardo de las evidencias y garantías del cumplimiento normativo. Explicó
que: “Debe contar con elementos de programación y supervisión para identificar
si el gasto está alineado a los objetivos y metas institucionales, tiene el balance
y monitorea si la institución va cumpliendo con esas metas. Debe hacer un
análisis predictivo para tomar decisiones oportunas y tener elementos
suficientes para determinar decisiones”.
La primera
ponencia corrió a cargo de Claudia Margarita Hernández Flores, presidenta del
Comité de Participación Ciudadana del Estado de México, quien expuso la figura
del Agente Ético dentro de los organismos de administración pública. Compartió
que la función principal de esta figura innovadora, propuesta por el Dr. Óscar
Diego Bautista,
es abordar los dilemas éticos que se presentan dentro del servicio público, no
en un papel de abogado, sino basado en la ponderación, el fomento de valores y
el análisis de las situaciones de acuerdo con su contexto.
Compartió que:
“El Agente Ético permite prevenir los actos de corrupción, no sólo cuando hay
dolo, puede haber desconocimiento o incomprensión de la ley. Es experto en
ética pública, conocedor de valores, cómo se aplican y brinda asesoría cuando
hay dilemas. Su función no se basa únicamente en conocer la ley, sino lograr una comprensión
integral. Es un agente de cambio”.
También expuso
que, a ocho años de instauración del Sistema Nacional Anticorrupción (SNA) y seis
años de los sistemas estatales anticorrupción, tan sólo se cuentan con 21 de
los 32 posibles, lo cual el propio SNA se amparó al respecto al instaurar los
sistemas municipales anticorrupción en el Estado de México.
Posteriormente, se realizó la
presentación de Sonia Montserrat Flores Zuazo, auditora de la Administración
Pública del Estado de México y autora de temas de ética pública, quien expuso
el SEI en la administración pública, también desarrollado por Óscar Diego
Bautista.
Flores Zuazo
analizó el SEI en sus componentes: Instrumentos (consejo de ética pública,
oficina de ética de gobierno, marco legal ético, marco normativo ético, agente
ético y auditorías éticas); Políticas éticas (de difusión de valores generales
y específicos, de motivación del servidor público, en materia de regalos, de
recursos humanos basado en valores, y políticas macro para el Estado para
formación e inclusión de ética en el sistema educativo estatal); y Acciones (dignificación del juramento en la
toma del cargo público, formación de líderes éticos, capacitación de denuncias
y protección a denunciantes).
Resaltó que:
“La ética integrada adecuadamente en las instituciones puede generar una
administración pública eficaz y eficiente, lo que da prestigio a las
instituciones. Debe ser un prestigio y un honor ser servidor público”.
Acto seguido, se
realizó la plenaria donde las ponentes analizaron los canales de denuncia ante
actos de corrupción, el temor que conlleva y los sistemas de protección a
denunciantes como el Sistema de Atención Mexiquense (anónimo) que puede
extenderse a nivel nacional. Además, se discutió la necesidad de realizar
contrataciones públicas con capacidad y experiencia del Agente Ético, quien no
sustituye al testigo social, para garantizar el cuidado de recursos públicos
que no sólo son financieros, sino humanos y de patrimonio.
El evento concluyó con el agradecimiento de la coordinadora, Claudia Laura Mancera Monroy, a los participantes presenciales y remotos, así como a las ponentes.
Eventos recientes
El Colegio llevó a cabo este 9 y 10 de octubre el 6.º Foro de economía digital: IA, regulación y desafíos fiscales, un espacio de análisis, reflexión y diálogo en torno al impacto que ha tenido la IA en los modelos de negocio, la fiscalización y la ciberseguridad en México.Coordinado por los contadores Raúl Tagle Cázares y Juan Alejandro Solano González, el foro reunió a especialistas de diversos sectores, quienes compartieron su visión sobre este tema. Entre los ponentes se encontraron Jaume Sués Caula, Jorge Bibiano Ruiz Sánchez, Javier Zamora Serrano, Humberto Cruz Hernández, Enrique Cevallos Orvañanos y Erick Robles Gómez.En la introducción, Sués Caula abrió el encuentro con una exposición sobre el marco regulatorio de la IA en el mundo, momento en el que destacó que cerca del 92% de las grandes empresas mexicanas ya han lanzado programas de IA, mientras que el 15% de los trabajos podrían automatizarse con tecnologías disponibles actualmente.Entre los casos más rentables de IA en México, mencionó la mejora en la productividad de los colaboradores, la prevención del fraude y de los riesgos, y la optimización de precios. No obstante, advirtió que “muchas implementaciones no cumplen las expectativas por falta de gobierno de datos, objetivos de negocio claros y confianza de los colaboradores”.Además, subrayó que los dilemas éticos —como el sesgo, la autonomía, el social scoring y la falsedad— seguirán siendo un reto para los marcos regulatorios internacionales en los próximos años.En tanto, Javier Zamora Serrano enfatizó que la IA representa “el cambio más importante del siglo XXI” y que la clave no está en temerle, sino en aprender a usarla; “la IA no te va a reemplazar; te reemplazará alguien que sepa usarla mejor que tú”, afirmó el especialista.Subrayó que las habilidades humanas irremplazables, tales como el pensamiento crítico, la creatividad, la empatía y el liderazgo adaptable, serán determinantes en la evolución de las profesiones.Por su parte, Cruz Hernández expuso el uso de la IA en la fiscalización, donde destacó que el Servicio de Administración Tributaria (SAT) ha incrementado la recaudación sin necesidad de reformas fiscales, gracias a la digitalización, el prellenado de declaraciones y el uso de herramientas tecnológicas para detectar irregularidades.Advirtió que la implementación de esta herramienta implica nuevos modelos de interacción entre la autoridad y el contribuyente, así como una transformación en la gestión interna, la sostenibilidad y la gobernanza de las organizaciones.Bajo esta línea, Cevallos Orvañanos analizó el régimen fiscal aplicable a plataformas digitales. En su participación manifestó que la reforma en esta materia busca garantizar un entorno más equitativo y transparente, donde tanto las plataformas como las personas físicas que las utilizan cumplan con sus obligaciones fiscales.Explicó que la regulación distingue entre servicios digitales generales y servicios de intermediación, con el objetivo de fortalecer la recaudación y asegurar que todos los actores contribuyan de manera justa al sistema fiscal.Erick Robles Gómez dirigió su ponencia en torno a la ciberseguridad y el efecto de la IA en el negocio; al respecto, señaló que el cibercrimen genera pérdidas globales superiores a 10.5 billones de dólares anuales.Por lo anterior, enumeró las principales consecuencias de un ciberataque y compartió acciones clave para mitigar riesgos, entre ellas el uso de contraseñas seguras, la autenticación multifactorial, el uso de redes confiables y la educación continua de los colaboradores.Finalmente, Jorge Ruiz abordó los Pilares 1 y 2 del proyecto BEPS (Erosión de la Base Imponible y Traslado de Beneficios) de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), en el que explicó los avances y retos del proyecto impulsado por la OCDE y el G20 para combatir la erosión de bases imponibles y el traslado de beneficios.Precisó que México no ha emitido aún una posición oficial sobre la implementación del Importe A del Pilar Uno, y que la adopción del Importe B sigue siendo una posibilidad en evaluación, dado que todavía no se han establecido fechas concretas ni disposiciones legislativas específicas.
La comisión Fiscal organizó el evento Deducción de pagos al extranjero: materialidad, regalías e intereses, los días 8 y 9 de octubre, en el que se discutieron los aspectos técnicos, legales y prácticos para la deducción de pagos realizados a residentes en el extranjero por conceptos como regalías, intereses, asistencia técnica y servicios personales independientes.Para dar inicio, el docente Abel Eliú Escamilla Lugo, de la Escuela Bancaria y Comercial, explicó que las regalías deben entenderse como la transferencia de conocimientos o “know-how”, presentes en todas las industrias. Destacó la diferencia entre este conocimiento transferido y la información secreta o confidencial que los titulares de marcas suelen reservarse para evitar competencia desleal.Escamilla puntualizó que las regalías abarcan tanto la propiedad industrial —como marcas y nombres comerciales— como la propiedad intelectual, incluyendo derechos de autor. Ambos conceptos son considerados regalías para efectos fiscales, conforme al artículo 15-B del Código Fiscal de la Federación. También abordó el uso del derecho a la imagen como una forma de regalía, ejemplificando con figuras como Cristiano Ronaldo y Canelo Álvarez. Explicó que, cuando estas regalías se pagan en una sola exhibición, deben tratarse fiscalmente como gastos diferidos.En su intervención, Marco Aurelio Agustín Nava Mares, integrante de la Comisión Fiscal 4, profundizó en las implicaciones fiscales de pagos por asistencia técnica, honorarios y servicios personales independientes. Subrayó la relevancia de la materialidad y la documentación adecuada para la deducibilidad, así como las complicaciones que pueden surgir con conceptos como los management fees. Además, analizó las reglas de no deducibilidad para pagos realizados a regímenes fiscales preferentes, especialmente en el contexto de la reforma BEPS de 2020.Por su parte, Allen Saracho Carrillo, también miembro de la Comisión Fiscal, explicó la complejidad que implica la deducción de intereses en México. Enfatizó que el sistema fiscal mexicano busca evitar el uso de intereses como herramienta de planeación fiscal agresiva, dadas las ventajas frente al financiamiento mediante capital. Expuso los requisitos formales para deducir intereses, incluyendo la estricta indispensabilidad, comprobantes fiscales, registro contable adecuado y las obligaciones de retención y entero del ISR.Saracho también detalló las restricciones existentes, como los pagos a regímenes preferentes, la capitalización delgada, la doble deducción, el límite del 30% del EBITDA fiscal y el tratamiento de créditos respaldados que pueden considerarse dividendos. Asimismo, abordó la aplicación de tratados internacionales y la influencia del Convenio Multilateral (MLI), destacando la importancia de la sustancia económica y la razón de negocios para que la deducción no sea rechazada.Finalmente, Antonio Alberto Vela Peón, también integrante de la Comisión Fiscal, ofreció una exposición sobre los precedentes judiciales relevantes en esta materia. Explicó cómo identificar y comprender tesis y jurisprudencias, así como su relevancia dentro del Tribunal Administrativo y el Poder Judicial de la Federación. Recalcó que los residentes en el extranjero están obligados a contribuir fiscalmente en México cuando hacen uso de la infraestructura del país, y que es fundamental documentar adecuadamente las operaciones internacionales para justificar las deducciones.
Este 8 de octubre, las instalaciones del Colegio se convirtieron en punto de reunión para 84 estudiantes provenientes de diversas instituciones educativas del país, quienes participaron en el Maratón del Conocimiento de Auditoría, EY; jornada que puso a prueba sus conocimientos técnicos, capacidad de análisis y trabajo en equipo.Durante la ceremonia inaugural, Adolfo Ramírez, presidente del Colegio, dirigió un mensaje a los universitarios destacando la importancia del esfuerzo y la preparación constante. “Para mí, este evento es celebrar el conocimiento, la pasión y el compromiso de excelencia de cada uno de ustedes. Afuera están las cosas difíciles, pero si no están preparados y dispuestos a afrontarlas como ahora lo están haciendo, será más complicado”, expresó.Ramírez reiteró que el Colegio, como Casa de la Contaduría, ha sido testigo del actuar profesional guiado por los más altos estándares técnicos y éticos, valores que también definen la esencia de este tipo de competencias.En representación de la firma patrocinadora, Ignacio Jaimes Pérez invitó a los participantes a reflexionar sobre su futuro profesional y la importancia de mantener una mentalidad de crecimiento. “Piensen en el futuro y recuerden que a veces las cosas se logran simplemente por atreverse a hacerlas y ustedes se atrevieron a estar aquí; que este sea uno de muchos éxitos en su vida profesional”, compartió.Dando paso al concurso, los equipos se enfrentaron a diferentes fases. La primera de ellas consistió en la resolución de reactivos; una vez superada la prueba, se dieron a conocer los ocho equipos que pasaron a la ronda final, mismos que presentaron un caso práctico.Luego de la exposición de casos, el jurado calificador, conformado por Miguel Ángel Ávila Milpa, Noel Huerta Hernández, Arturo Zavala Coca, Gabriela González Hernández, Marcela Rojas Ortega, Raúl Martínez Domínguez, Ernestina Hernández López, Tonantzin González Cervantes y Luis Palacios Rentería, este último como auditor; dieron a conocer a los tres primeros lugares:Primer lugar. Universidad Autónoma del Estado de México, campus FCA; equipo conformado por Nathanael Pliego Garcia, Esmeralda Peña García, Alberto Saldaña Rosete, Antonio Ortega Cruz, Brayan Reyes Hurtado, Luis Pedraza Sánchez y Valeria Rosas Hernández.Segundo lugar. Universidad Nacional Autónoma de México FCA; equipo que lo integró Chaac Baladez Gallegos, Kenya Monserrat Jiménez Del Angel, Aldo Santiago Contreras Vieyra, Danna Paola Pérez Cortes, Jonatan Colín Morales, Jonathan Santiago Monroy y Lucero Hernández Pérez.Tercer lugar. Instituto Politécnico Nacional, Unidad Santo Tomás; equipo de Esmeralda Martínez Vázquez, Angélica Jazmín Bocanegra Ortiz, Joshua Jael Rivera Pineda y Melissa Denisse García Álvarez.Durante el desarrollo del maratón, los asistentes también participaron en una conferencia impartida por socios de EY, quienes compartieron parte de su experiencia profesional en un foro de discusión centrado en los atributos que definen a un buen líder.Entre los temas abordados destacaron el desarrollo de habilidades blandas, la importancia del networking, el comportamiento ético y la adaptabilidad ante los retos de la profesión contable. Esta dinámica permitió a los jóvenes complementar el aprendizaje técnico con una visión más humana y estratégica del liderazgo profesional.Por último, Héctor Vázquez González, vicepresidente de Vinculación Universitaria, y Miguel Ángel Ávila Milpa, presidente del Comité de Integración de Contadores Universitarios (CICU), agradecieron la entusiasta participación de los estudiantes y los exhortaron a continuar involucrándose en las próximas actividades universitarias de la institución.
