Con grandes especialistas en la materia, miembros del Colegio, autoridades gubernamentales y temáticas de alto interés para la profesión contable, se llevó a cabo del 24 al 27 de mayo, la Semana Nacional de Contabilidad Gubernamental, un trabajo en conjunto entre el Colegio y la comisión de Contabilidad y Auditoría Gubernamental, cuyo objetivo se focalizó en el estudio de las operaciones que ejecutan las dependencias y entidades públicas, así como su influencia en la toma de decisiones.
Mediante un discurso de apertura, Juan Carlos Bojorges Pérez, presidente del Colegio y Benjamín Reyes Torres, presidente de la comisión de Contabilidad y Auditoría Gubernamental, fueron los encargados de inaugurar las ponencias virtuales, durante su mensaje, Bojorges Pérez agradeció la participación de los panelistas que se presentaron a lo largo de la semana y destacó la importancia de la participación en estos foros para enriquecer los conocimientos técnicos en materia contable y presupuestaria.
Entrando en materia, Juan Torres García, titular de la Unidad de Contabilidad Gubernamental de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, dialogó sobre el marco normativo de la Ley General de Contabilidad Gubernamental (LGCG), el cual propone mejorar la rendición de cuentas y aumentar la supervisión de los fondos federales a nivel nacional por medio de la armonización en los tres órdenes de gobierno. Asimismo, reconoció que actualmente la información que integra la cuenta pública, así como la información presupuestaria, se encuentra vinculada con los objetivos de la planeación nacional que contribuyen a la transparencia, “hoy en día, gracias al reconocimiento de los activos, pasivos e ingresos, la contabilidad gubernamental se ha convertido en un instrumento clave para la toma de decisiones", sentenció.
En ese sentido, el especialista gubernamental remarcó la importancia que tiene el Consejo Nacional de Armonización Contable (CONAC), a efecto de que la información financiera atienda las necesidades de los sectores públicos y considere las mejores prácticas a través del análisis y aprobación de los proyectos normativos.
Por su parte, María Guadalupe Cano Herrera, directora de Administración de Caminos y Puentes Federales (CAPUFE), abordó la situación del sector carretero de cuota en el país, al respecto mencionó que CAPUFE llevó a cabo una transición, mediante la cual logró convertirse en su propio operador de telepeaje, manteniéndose a su vez, vinculado a los programas de la actual administración federal, entre ellos el Plan Nacional de Desarrollo 2019-2024.
La tercera platica corrió a cargo de Moisés Alcalde Virgen, líder de Gobierno y sector público en EY México, quien explicó cuál es el enfoque de la contabilidad patrimonial en el sector público. Sobre lo anterior, puntualizó que la contabilidad presupuestal registra todos los eventos relacionados con el ejercicio del gasto e ingresos, aterrizado al sector público. El expositor dijo que es fundamental por dos distintas razones: es una ley (obligatoriedad), y se trata de una herramienta para generar bienes públicos (contiene una evaluación de carácter político).
Para finalizar el día, Laura Olivia Villaseñor Rosales, integrante de la comisión organizadora y especialista en contabilidad y auditoría gubernamental, ahondó sobre el sistema presente en la contabilidad gubernamental, informó que dicho sistema debe reflejar la aplicación de los principios y normas contables (generales y específicas) que establece el consejo, también debe integrar, de manera automática, el ejercicio presupuestario con la operación contable, a partir de la utilización del gasto devengado.
Durante el segundo día de actividades, fueron autoridades gubernamentales quienes se dieron cita para dialogar acerca del control interno adoptado por las instituciones federales, estatales y municipales en la rendición de cuentas sobre el ejercicio del gasto público. En su participación, Lucelia Cuevas Rasgado, vicepresidenta de la comisión organizadora y directora adscrita a la Auditoría Especial de Cumplimiento Financiero en la Auditoría Superior de la Federación, destacó que el establecimiento de mecanismos de control en el gasto público, hace transparente el ejercicio del presupuesto y facilita la atención a organismos de fiscalización.
“La importancia de contar con mecanismos de control interno desde el ambiente de control y la administración de riesgos, aportarán información sobre si el ejercicio del gasto proviene de una sana administración y con ello avanzar hacia una rendición de cuentas transparente”, aseguró Cuevas Rasgado.
Partiendo de lo anterior, Claudia Laura Mancera Monroy, directora general de Programación, Organización y Presupuesto en la Profeco, versó sobre las reglas de registro y valoración del patrimonio de la LGCG. La especialista consideró importante implementar criterios uniformes y homogéneos para su control, fiscalización e identificación de los bienes muebles, ya que hoy en día, son los elementos de mayor movilidad dentro de los entes públicos.
Recordó que el valor catastral será determinado por el Instituto de Administración y Avalúos de Bienes Nacionales, o bien, por la autoridad catastral en la entidad federativa en el que se encuentre el inmueble.
En otro tenor, dentro de las Normas Internacionales de Contabilidad para el Sector Público (NICSP), Rosa María Cruz Lesbros, presidenta del Consejo Consultivo del Colegio, fue la encargada de explicar cómo adoptar e implementar dichas normas. Agregó que la adopción de las NICSP, funcionan como guía fundamentales para que los gobiernos pueden tomar buenas decisiones en materia financiera.
Asimismo, la panelista garantizó que la correcta aplicación de estas normas facilita al sector público ser más responsables y de esta forma, mejorar la estabilidad, la sustentabilidad y la responsabilidad fiscal en el país.
En el tercer día de videoconferencias, fueron integrantes de las comisiones Gubernamentales del Colegio, quienes se dieron cita para platicar sobre las diferencias entre las disposiciones específicas de las Normas de Información Financiera Mexicanas y las Normas Internacionales de Información Financiera para el Sector Público, así como también su enfoque crítico emitidos por el CONAC.
En su turno, Rodolfo Pérez Garrido especificó que la armonización contable no solo significa un cambio en códigos y estructuras para igualar características o datos financieros, sino la transformación de procesos institucionales que permitan tener una contabilidad nacional con tendencia a una contabilidad internacional. Sin embargo, explicó que existen algunas disposiciones que han evitado convergencia entre esas normatividades.
En cuanto a la supletoriedad de normas contables, Rualdo Otoniel García Ramos consideró importante conocer que los entes públicos deberán informar, antes de su aplicación, al secretario técnico del CONAC, a efecto de que se analice, se proponga y, en su oportunidad, se emita la normatividad correspondiente.
Derivado de lo anterior, García Ramos recomendó a los asistentes revisar el orden de prelación para aplicar normas supletorias, revisando la primacía que tienen en dicho orden los órganos reguladores locales (federales y estatales), así como los posibles conflictos de interés que podrían existir.
De igual modo, Norma Leyla Rangel López expuso un tema de suma importancia para la contabilidad gubernamental, ya que durante su participación mostró un análisis comparativo de la Ley Federal de Austeridad Republicana con otros ordenamientos jurídicos federales.
Durante la última presentación del día, Antonio Blasco, especialista en Gestión Financiera, precisó, desde su experiencia profesional, que la transparencia de las finanzas públicas se logrará mediante cinco principales acciones:
Para finalizar la Semana Nacional de Contabilidad Gubernamental, se contó con la participación de diversas autoridades federativas, comenzando con la intervención de Gerardo Almonte López, director general de Armonización Contable y Rendición de Cuentas en la Secretaría de Administración y Finanzas del Gobierno de la CDMX, quien contextualizó los avances de la armonización contable en la administración pública.
Mencionó que la problemática que prevalece es la diversidad de sistemas contables utilizados para el registro de la contabilidad de las entidades, ya que hoy en día existen 21 sistemas contables diferentes. “La presente administración del Gobierno de la Ciudad, tiene como reto, contar con un único sistema de contabilidad gubernamental, en el que todos los entes que conforman la administración, depositen su información contable, financiera y presupuestal.
Por otro lado, Marco Antonio Esquivel Martínez, contador general del Gobierno del Estado de México, dirigió su exposición hacia la rendición de cuentas e integración de informes, presentando la cuenta pública de 2020 del Estado de México.
Al respecto comentó que, a partir del ejercicio fiscal de 2013, la contabilidad gubernamental y la información contable (presupuestaria y programática) debe estar armonizada a nivel nacional, considerando los tres órdenes de gobierno, por lo que exhortó, desde su trayectoria laboral, a realizar comparaciones y análisis que brinden claridad en el rumbo que llevan los entes públicos, ya sea por municipio o entidad federativa.
En su turno, José Luis Mundo Ruiz, director general de Contabilidad Gubernamental del Gobierno del Estado de Sonora, charló sobre el estado de actividades de las administraciones, cuya finalidad es informar sobre el resultado de las transacciones y otros eventos relacionados con la operación del ente público que afectan o modifican su patrimonio.
Finalmente, el encargado de clausurar las ponencias virtuales de esta semana fue Jaime Díaz Martínez, presidente de la comisión de Auditoría del Colegio, quien ahondó sobre la participación de los auditores externos en la transparencia y rendición de cuentas. “Como parte de una auditoría de conformidad con las Normas Internacionales de Auditoría, se aplica el juicio profesional y se mantiene una actitud de escepticismo profesional durante toda la auditoría”, remarcó.
Eventos recientes
Este 11 de diciembre, el Colegio llevó a cabo el foro Cierre estratégico contable y fiscal para donatarias: método ADA, espacio que sirvió para fortalecer las capacidades de cumplimiento de las organizaciones autorizadas para recibir donativos.La sesión estuvo a cargo de la contadora Maribel Trejo Estudillo, integrante de la comisión de Entidades con Propósitos no Lucrativos, quien compartió una explicación integral del Método de Alineación para Donatarias Autorizadas (ADA) y su relevancia para el cierre fiscal de las donatarias. La coordinación estuvo a cargo de la contadora Alma Goretti Rivera Pérez.Durante su intervención, Trejo Estudillo destacó que la correcta correspondencia entre ingresos, gastos y registros contables es un elemento central para sostener la transparencia y la confiabilidad de la información, especialmente frente al escrutinio del Servicio de Administración Tributaria (SAT). Explicó que una primera dimensión del método consiste en asegurar la alineación entre los ingresos registrados y lo reportado ante la autoridad fiscal, lo cual implica verificar que cada monto provenga de actividades efectivamente vinculadas con el objeto social autorizado.En este sentido, señaló que la autoridad revisa que la oficina de donatarias autorizadas realice exclusivamente actividades coherentes con dicho objeto, por lo que identificar ingresos relacionados y diferenciarlos de aquellos que no lo están es indispensable para evitar inconsistencias. También subrayó la importancia de que el Comprobante Fiscal Digital por Internet (CFDI) emitido coincida con el registro contable y con las declaraciones informativas.La especialista explicó que una segunda dimensión de este método es la clasificación precisa de los ingresos no relacionados, como los derivados de ventas o eventos. Estos deben ser identificados con claridad y sujetos al tratamiento contable y fiscal correspondiente, considerando que su naturaleza puede implicar obligaciones adicionales o un control más estricto para garantizar que no se confundan con ingresos autorizados.En paralelo, destacó la relevancia de revisar de manera continua los donativos recibidos, distinguiendo entre los que cumplen con los requisitos para ser deducibles y aquellos que no están autorizados, pues mantener esta separación evita contingencias y facilita la rendición de cuentas.De igual forma, señaló que esta metodología exige una verificación puntual entre los CFDI recibidos y el registro contable, de modo que ambos reflejen la operación real de la entidad. Esta revisión permite identificar gastos que carecen de comprobante fiscal, así como erogaciones realizadas en el extranjero que requieren documentación específica y un tratamiento fiscal particular. Respecto a los gastos efectuados fuera del país, explicó que su deducibilidad depende de contar con la factura extranjera, el comprobante digital, el método de pago y la conversión correcta del monto conforme al tipo de cambio aplicable. Añadió que, de acuerdo con el Código Fiscal de la Federación (CFF), puede ser necesaria la traducción de ciertos documentos y, en todos los casos, el registro adecuado en la contabilidad electrónica para dar cumplimiento a lo establecido por la normatividad vigente.La contadora concluyó que el Método ADA constituye una herramienta estratégica para que las donatarias fortalezcan sus procesos internos, garanticen la trazabilidad de recursos y mantengan un cierre fiscal ordenado.
El jardín central del Colegio se llenó de energía y camaradería desde las primeras horas de la tarde del 10 de diciembre, cuando comenzaron a llegar los integrantes de las distintas comisiones de trabajo para celebrar su tradicional Comida de comisiones, un espacio esperado cada año para convivir, agradecer y reconocer el esfuerzo colectivo.Bajo un cielo despejado y las pláticas amistosas de los asistentes, el presidente del Colegio, Adolfo Ramírez Fernández del Castillo, dio inicio al encuentro con un mensaje de bienvenida donde resaltó la importancia del trabajo colaborativo, la ética profesional y el compromiso que distingue a la institución. Su intervención marcó el sentimiento general de la jornada: orgullo, unidad y gratitud.Siguiendo con el programa, se brindó un especial espacio a Patricia González Tirado, quien destacó la labor filantrópica de El Rostro Humano de la Contaduría Pública (RHCP) y agradeció el apoyo brindado a lo largo del año. En su mensaje subrayó el éxito de la reciente carrera con causa, que reunió a más de 1,200 participantes y permitió recaudar recursos para siete asociaciones que atienden a niñas, niños y jóvenes en situación vulnerable.González Tirado señaló que, gracias a estas aportaciones, fue posible distribuir cerca de un millón y medio de pesos en apoyos educativos y psicológicos. Invitó a los asistentes a seguir participando en las actividades del RHCP y a conocer de primera mano el impacto que sus donativos tienen en la vida de más de dos mil beneficiarios.Mientras la música ambiental acompañaba una comida que invitaba a la charla distendida, los comensales disfrutaron de un ambiente relajado, propicio para el reencuentro entre colegas. Tras el postre, se invitó a todos a trasladarse al Salón Fernando Díez Barroso, donde dio inicio la segunda parte de la celebración.En este nuevo escenario, el presidente encabezó un brindis para reconocer y agradecer el trabajo de cada una de las comisiones. Remarcó la labor de más de 800 integrantes que mantienen actualizado al gremio y fortalecen la influencia del Colegio.Subrayó además los avances alcanzados durante el año, entre ellos más de 774 mil profesionales actualizados, un incremento del 24% en puntos de la Norma de Desarrollo Profesional Continuo (NDPC) otorgados y una amplia oferta de capacitación que supera el millar de asistentes a los cursos. Reconoció también de manera especial la dedicación de Catalina Mejía y reiteró que la ética, el conocimiento y la unidad seguirán guiando a la institución.La tarde avanzó entre ritmo, nostalgia y diversión gracias a la presentación de Jaime Varela, reconocido intérprete del repertorio de Juan Gabriel, quien llenó el escenario con algunas de las canciones más emblemáticas del Divo de Juárez. Entre voces que coreaban, palmas y sonrisas, el momento se convirtió en un auténtico espacio de convivencia.La emoción creció aún más con el inicio de la rifa de regalos. Pantallas, bicicletas, audífonos, electrodomésticos y diversas sorpresas despertaron aplausos y celebraciones entre los asistentes.Así concluyó una jornada que combinó reconocimiento, celebración y buen ánimo, dejando en cada participante la sensación de pertenecer a una comunidad profesional fuerte y unida, donde el trabajo se reconoce y el compañerismo se celebra.
Este 9 de diciembre se llevó a cabo en las instalaciones del Colegio la firma de un convenio de colaboración con la Asociación Mexicana de Mujeres Jefas de Empresa (AMMJE) CDMX Poniente, con el propósito de fortalecer la profesionalización y promover el intercambio de conocimientos entre ambas instituciones.La ceremonia estuvo encabezada por el contador Adolfo Ramírez, presidente del Colegio, e Isabel Ortiz, presidenta fundadora del AMMJE CDMX, quienes coincidieron en la importancia de consolidar alianzas estratégicas que impulsen la actualización continua y el desarrollo de competencias en los sectores empresarial y profesional. Ambos destacaron que esta colaboración representa un avance para ampliar redes de trabajo, compartir experiencias y sumar esfuerzos en beneficio de la comunidad.Como testigos participaron, por parte del Colegio, María Luisa Ramírez, directora ejecutiva, y Luis Leonardo López Juárez, vicepresidente de la comisión Sector Empresarial. Por parte de la AMMJE CDMX estuvieron presentes las vicepresidentas fundadoras Liz Almeida, Mireya Vázquez y Emireth Rivera; Nadia Hussain, directora de Innovación y Tecnología; así como las representantes Raquel Loa y Cynthia Serrano.El acuerdo establece obligaciones conjuntas orientadas a asegurar su correcta ejecución, entre ellas mantener canales formales de comunicación, realizar las gestiones necesarias para dar cumplimiento al objeto del convenio, supervisar las acciones emprendidas y reportar a las autoridades correspondientes cualquier situación que pudiera afectar su desarrollo.Asimismo, ambas partes se comprometen a coordinar la elaboración y firma de los instrumentos derivados del acuerdo, dar seguimiento y evaluar los programas que se implementen.Con esta firma, el Colegio y Asociación Mexicana de Mujeres Jefas de Empresa refrendan su disposición para trabajar de manera conjunta en iniciativas que fortalezcan el ejercicio profesional y la vinculación con el sector empresarial.
